第一财经网近日刊发了中国金融四十人论坛（CF40）学术委员会主席、中国社科院国家高端智库首席专家蔡昉的一篇文章，其中指出，现在最紧迫的目标是刺激居民消费，需要动用所有合理、合法、合规也符合经济规律的渠道，把钱发到居民的腰包里。

直接给老百姓发钱的说法近几年不断有人在提。直接发钱给老百姓，很多人会把钱存起来，可能未必是很好的方式，“更好的方式是发消费券，而且是发放全国性的消费券，并限定只能在今年下半年花出去，用于购买日常生活必需品，也可以用于旅游娱乐，如果发放一万亿消费券，相信可以拉动很大一波消费，并且促进GDP的增长。”

消费券的形式中国主要是通过地方政府在发放。据财新网报道，新冠疫情发生后，2020年和2022年，中国各地先后有两轮消费券集中发放潮，由省级或市县级财政主导。2020年中国政府网曾公布，到5月上旬为止，有28个省份、170多个地市累计发放消费券达190多亿元，这个数额实在太小，且限定了地域和消费领域，所以收效不大，更重要的是消费券发放后存在核销率低的问题，县级消费券资金量小且分散、拉动消费效果不佳。

当然最关键的问题还是人们对未来没有信心，这是政治问题，不是单纯经济手段能够解决的问题，人们不知道未来面临着什么样的风险，不知道工作是不是稳定，社会是不是会出现混乱和动荡，收入是不是有保障，这些不确定因素的影响，导致人们即使有钱也不敢消费、不敢投资，何况在中国至少有一半人并没有什么积累，几乎是停工就停口，只有拼命干活，才能保证基本的温饱，因为中国没有完备的对低收入群体和无收入群体的基本保障政策。

过去十年，中国官方在经济层面的很多做法让民众和外界屡屡感到不安和恐惧，国进民退的趋势日趋明显，民营企业的空间日渐被挤压。并且从2019年开始，中国政府对民营经济祭出了多项管控政策，拼多多、蚂蚁金服等网络平台接连受到整肃，教培产业整体被清除。最近，医疗行业又开始整治腐败，必然会连累到不同领域不同行业赖以为生的普通人。当每一个行业都遭受一遍又一遍碾压，即使没有受到碾压的行业，我感觉也会心灰意冷，谁也不知道什么时候铁锤会砸到自己头上！

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