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极权政体本质上是脆弱的,根源在于,它垄断了国家的大小事情,从而所有事情的风险也就要它去承接,没有其他的社会组织和力量可为它分担风险。另一方面,极权政体的决策机制是单一的,只听命于最高领导者一人,所有的重大决策和政策都出自最高领导人,国家的官员习惯于把大小事情都往上推,听上级长官的… , page 4
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