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【龙港改革样本:四年撤镇建市,“连作业都没地方抄”】龙港还有大量依附于土地之上的经济利益,没办法完全建成城市里的大社区架构。而且要确保村委会具备承接上级工作的能力,这又与基层群众自治的法律规定有冲突。
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