菲律宾总统近日表示,如果与中国在南海冲突升级致菲律宾军方伤亡,将启动菲美联防协议。
这里不得不再提一次美国对华政策短板,引用博明和加拉格尔的话来说就是:美国并不想赢得新冷战,而是只满足于管理冲突跟缓和新冷战关系。
中国利用灰色地带战略蚕食美国战略模糊政策不是没有原因的。
战略模糊的代价,就是盟友不确定美国到底会不会来救火🧯而敌人就一而再再而三试探美国的战略决心,并且利用这个瓦解盟友对美国的信心。
在北京看来,华盛顿的战略模糊政策存在相当大矛盾特点:你只想战略吓阻战争,那你真做好吓阻失败的决心了吗?
假设中国跟菲律宾因为冲突管控失败意外爆发海战,美国到底是参战还是祭出制裁?这时候美国的孤立主义分子立马就会抬头:美国不要战争、菲律宾不关我们美国人的事、我们美国人才不跟中俄打核战争。白宫一面升级对抗,一面规避直接战争冲突,又把乌克兰代理人战争重演一遍——情况更糟的是,菲律宾军队战斗力远逊于乌克兰,即使美国不惜血本军援也不见得菲律宾有能力防守自己。
我提出这个假设,不是因为它只是一个假设,还因为它就是现实的一部分:美国只想吓阻战争,却没有做好跟中国和俄国大打常规战争的决心,甚至都没有下定决心要不要推翻中俄的专制政权。
即使我只是在这里提出美国跟中俄爆发大规模常规战争的假想,也会引起很大争议,更不要说白宫政府要面对的争议和压力了。
美国根本就出现了战略失误,如果没有配套战争决心,吓阻政策一定会失败。比如俄罗斯侵略乌克兰,在北京看来就是战略吓阻失败的典型案例。就算美国跟台湾和菲律宾是铁杆盟友,美国真有考虑吓阻失败就跟中俄走向常规战争的决心了吗?白宫真有能力抵挡美国社会突然高涨的孤立主义和恐核战情绪吗?
灰色地带仍有巨大的可操作空间。不幸的是,美国并没有下定决心推翻中俄的专制政权,也没有下定决心赢得新冷战。或者说的更准确一些,美国至少一半政客和选民都没有考虑跟中俄主动升级冲突以赢得新冷战的主观意愿。这是令人沮丧的事实。
虽然北京和莫斯科控诉华盛顿升级冲突,其实华盛顿比看起来要软弱很多。民主国家政府不得不优先照顾到自己的选民,这是民主国家政府掣肘很多的根本原因。
我不止一次看到政治学家说,民主国家政府对自己的选民像天使,但是其外交政策对于外国来说就像魔鬼:对于跟民主国家打交道的外国来说,民主国家的外交政策不但是自私自利的,比起最专制独裁政权的暴政还好不了多少。
这种说法虽然未免夸大其词,但是民主政府对本国来说是天使、对外国来说像暴君,这种形容还是有一定道理的。因为民主国家政府首先要对本国选民和反对派负责,它不得不自私自利地优先保障本国民意诉求,对于需要它救助的国家来说,它只有道义上的责任,却没有法律义务必须肩负这种责任。
毕竟民主国家政府不是世界政府,其他国家既不向它交税,也不参与它的领导人选举,却一而再再而三祈求它救助;它救助你的时候,你不见得感激它;它不救助你的时候,你反而跳着脚骂它。
这是非常残酷的现实政治和政治现实,每次想到都觉得压抑而且让人绝望。
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