韩国针对前任总统的“政治追杀”不是什么秘密。不少人一看到政治报复前总统就开香槟狂欢,以为这才是真民主,其实是穿凿附会。前几十年前总统没有一个善终本质上还是制度化失败、无法限制政治斗争升级成政治追杀的结果(中国这种情况更普遍,一斗争就见血)。
为什么文在寅可能善终呢?
文在寅在离任前修订了《检察厅法》和《刑事诉讼法》,这是文在寅政府在任几年里一直追求削弱检察官侦查权的最终成果。
韩国民主制度并不完善,而检察厅系统一直就存在权力过大的问题,这种权力失衡是近30年反复滋生政治报复的根源所在。
文在寅得天独厚的优势是在任期间不但赢得了破纪录的支持率,其政党还能够作为多数党主导一院制国会,这给文在寅克服阻力通过法案创造了天赐良机。现在尹锡悦时代国会是反对党占多数,尹锡悦如果要硬推法案,会遭遇反对党阻击,自己政府还可能被推翻。
检察厅系统权力受到削弱,目前来说,是可能限制政治追杀的,但是也存在新风险,未来不知道会不会再次助长腐败风气。
文在寅政府过于偏左的政策引起了较大争议,但限制政治追杀仍是有必要的。民主政治是要保持各项权力平衡,任何一种权力过大都可能打破平衡。
韩国建国前几十年一直处在政治动荡中,针对前总统及其亲属的政治报复,包括暗杀、政变、起诉和判刑,在政治上反而凸显出韩国民主制度缺陷和制度化不完善导致的一系列问题。
不要觉得反复起诉前任领导人才是民主,民主程度高的国家很少反复出现这种反复纠缠前任领导人的政治斗争,因为这种情况是政治斗争失控造成的。
台湾也起诉和判刑前任领导人陈水扁,但不是每任领导人一下台就要遭清算,这表明台湾确实民主化和制度化程度更高、更成熟、更完善。
政治斗争如果不能控制在合理范畴内,无止境地陷入斗争循环,演变成政治追杀和政治报复,反而更接近专制独裁体制。
比如中国,一斗争就要见血。改革开放以后,中国因政治斗争失败下台的官员虽然较少被批斗和迫害致死,但是再也无法东山再起,还而且还有很多官员因畏惧政治报复和政治迫害而自杀。种种迹象全部指向中国制度化失败造成斗争轻易就失控。官员在中国完全无法遭受政治斗争失败的风险,就算不会人头落地,也会生不如死,而且基本没有东山再起的可能性。在成熟的民主制度下,斗争是公开合法的,一时失败,将来还是有东山再起的机会。
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