这是2020年中印边界冲突地带,但这里并不是藏南地区。中国所称“藏南地区”一直处在印度实际控制之下,印度称“阿鲁纳恰尔邦”。
近期中国与印度达成退回2020年边界现状,实际指退回到班公错、乃堆拉山口、阿克赛钦西部地区的2020年边界,并没涉及藏南地区问题(北京当局依然不承认藏南地区归属印度)。
美国麻省理工学院政治学家傅泰林(M. Taylor Fravel)曾专门考察过中国跟邻国的边界谈判(我在不同场合引用过很多次),其中1960年代中国边疆领土谈判主动让给邻国大片土地,包括将争议领土:
1. 让给缅甸1000平方公里
2. 让给尼泊尔2331平方公里(中国占余下145平方公里)
3. 让给蒙古10709平方公里(中国占余下5620平方公里)
4. 让给巴基斯坦至少3496平方公里(其中1942平方公里系中国主动让渡,同时中国还承认巴基斯坦占领1554平方公里争议领土)
5. 在跟朝鲜领土争端中,中国也主动让出近60%争议领土给朝鲜
在以上这些领土争端中,对方国家几乎都不把已占领土地吐出来,反而是中国把自己已占领的土地主动割让出去,说是丧权辱国毫不为过。但是只要官方不宣传,中国人就不知道,也就不觉得丧权辱国。
中国政府当然可能割让土地,但现在的中国政府跟毛泽东时代有所不同的是:现在中国政府会在乎民族主义情绪,反而毛泽东时代中国是打压民族主义的。现在要中国割让土地是把北京架在火上烤,哪怕是在藏南问题上升级冲突也会把北京架在火上烤。
藏南地区的主权问题是北京不愿主动挑起的:北京不承认藏南地区主权归属印度,但也不会采取进一步动作。因为升级相关冲突对北京十分不利。如果过分渲染藏南问题,北京自己反而骑虎难下:如果声调拔得太高,又没有实际动作,可能刺激社会不满情绪;中国眼下更希望把注意力放在台湾海峡和更紧迫的国内外议题上,并不愿意在藏南问题上分散太多注意力。出于这个原因,北京当局对藏南地区一直用不温不火的态度消极维持现状,实际上是拖延问题,並沒有要跟印度一鼓作气解决边境冲突的意思。
藏南地区一直处在印度实际控制之下,对中国並沒有国家认同感,随着北京当局长期推行消极维持现状政策(也就是说,嘴巴上不承认,但是也没有实际行动改变现状),越往后将来中国越不可能收复这些土地。情况与俄国占领大清国领土有所不同,中国会一直不承认印度对该地区的主权,但一直不会采取更多行动。相比之下,中国实际上承认了俄国对原大清国领土主权。
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