台湾退休外交官陆以正在回忆录中写道：在中美建交前夕，他曾擅作主张，私下向美国方面试探有无可能采取两个德国模式，也就是既承认中华人民共和国，又承认中华民国。美方表示无可能。卡特总统的东亚事务顾问奥克森伯格说卡特总统已经表态支援上海公报（上海公报是尼克森签署的，上面提到美国认知到两岸均认爲只有一个中国），无法更改。奥克森伯格还调侃地说：“零起点预算制度或许可行，但零起点外交政策就太不象话了。”意思是说，你们台湾若早同意让美国承认两个中国还好办，但你们先前一直不肯，一直坚持一个中国，坚持汉贼不两立。现在才想起要从头来过，要美国承认两个中国，那就爲时已晚，办不到了。
